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北京市教育委员会关于实施中小学生综合素质提升工程的意见

来自: 时间:2012-06-14

京教基一〔2012〕4号
 

各区县教委:
  根据市教委、市财政局印发的《北京市中小学生综合素质提升工程项目管理办法(暂行)》(京教财〔2012〕9号,以下简称《项目管理办法》),从2012年5月起,市教委将在全市中小学实施中小学生综合素质提升工程。为确保活动开展安全有序、取得实效,现就此项工作的组织实施提出如下意见:
  一、高度重视,提高项目工作认识
  北京市中小学生综合素质提升工程是着眼于教育自身的发展规律、首都教育的战略目标、教育对象的现实需求和教育投入 
的引导,全面推进素质教育,大力推进文化育人、课程育人和实践育人,把社会主义核心价值体系教育融入中小学,进一步提升本市中小学生综合素质的一项重要的引导性举措。
  北京市中小学生综合素质提升工程是北京市中小学生社会大课堂的进一步实施,为学生走进社会大课堂提供了经费支持,是推动社会大课堂持续发展和常态应用的重要保障。社会大课堂资源单位和校外教育机构是实施中小学生综合素质提升工程的主要载体和资源支撑。
  二、狠抓落实,加强区县统筹管理
  各区县要高度重视,加强领导,规范管理,切实抓好此项工程的组织实施,重点加强三个方面的统筹管理:
  (一)人员的统筹管理。各区县要明确主管领导,行政牵头,指定职能科室和固定人员负责管理,协调有关部门具体落实,制定实施方案,指导学校开展活动,特别是要进一步健全和完善区县社会大课堂办公室。学校要有固定人员统筹负责开展此项工作。
  (二)经费的统筹管理。各区县要按照《项目管理办法》有关规定,结合工作实际,做好市级补助经费的统筹使用,最大限度发挥经费使用效益。鼓励各区县结合区县实际需求和财力积极安排配套经费,更多地为学生开展社会实践、提升素质创造条件。
  (三)资源的统筹管理。各区县要统筹好市级资源单位和区县级资源单位、辖区内资源单位和辖区外资源单位以及校外教育机构的使用。市级补助主要用于走进区域外市级资源单位和校外教育机构,鼓励区县通过配套经费用好辖区内的区县资源单位,积极探索建立校级资源单位。
  三、做好宣传,明确项目工作要求
  各区县要面向有关部门、科室和中小学校组织一次专题培训,传达工作精神,转发《项目管理办法》和本意见,明确项目实施的重要意义、主要内容、管理办法,确保每所中小学都动起来、用起来,特别要明确四方面要求:
  (一)全覆盖,体现普惠性。此项工程覆盖所有公办普通中小学校,普惠到学校内的每一个中小学生,确保每一个学生都有机会走出去,都能享受到首都教育改革和发展的成果。
  (二)保基本,明确指向性。市级补助经费主要用于支持和保障学生走进社会的基本要求,确保每个学生每学年至少有两次外出社会实践和课外学习的机会,主要是走进社会大课堂市级资源单位和校外教育机构。
  (三)重实践,突出教育性。活动要突出实践育人,注重知行结合,与弘扬和培育北京精神有机结合,通过走进活动让学生体验北京、感受北京,开阔视野,培养兴趣,锻炼能力,尤其是培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。
  (四)建机制,推动常态化。各区县要引导学校把此项活动纳入学校教育教学计划,根据不同年级、不同学科、不同主题需求形成序列、体现层次,做好时间、内容、方式的统筹安排,有机融入国家、地方和校本三级课程体系中。
  四、精心组织,确保活动安全有序
为使这项工作能够在全市中小学井然有序地开展起来,优化教育资源利用,各区县要引导学校做好三项工作:
  (一)牢记安全,遵守公德。各区县和学校要在活动开展前面向师生积极开展安全教育和公德教育,制定安全预案。活动中,遵守资源单位的规章制度,听从工作人员的引导,树立首都中小学生十个文明形象。
  (二)控制人数,规模适度。考虑所选择的资源单位或校外教育机构的接纳能力和活动教育效果,一般以班级或年级为单位,每次活动最多不超过200人。
  (三)早作安排,提前预约。区县职能部门要做好统筹协调,避免选择地点过于集中,学校要尽量避开节假日前后的旅游高峰,至少提前两周预约,如一段时间内无法预约上要做适当调整。
  五、系统设计,力求活动取得实效
为确保活动取得最大教育实效,各区县要引导中小学校对活动开展提前做好系统设计,精心准备。
  (一)结合课程。学校应根据各学科教学、综合实践活动课程、主题教育活动等教育教学需求开展活动,有关学科教师要相互协商、一起研讨、共同组织。
  (二)明确主题。每次活动应有明确的主题,教师要引导学生提前熟悉活动开展的有关背景,以便更加有针对性地开展教育活动。
  (三)做好准备。活动前,学校应组织教师到资源单位就即将开展的活动主题、内容安排、服务需求等方面进行了解和沟通。
  (四)用好素材。教师可通过北京市中小学生社会大课堂网站下载《社会大课堂课表》、《社会大课堂教学实施要点》、《社会大课堂教学案例》等资料,作为活动参考。
六、注意总结,及时反馈活动情况
各区县要按照项目管理办法,做好活动开展的资料留存、定期总结、信息反馈等工作。
  (一)用好信息管理手段。市教委将进一步完善社会大课堂信息管理系统,通过后台管理动态监控活动开展情况。各区县要进一步建好、用好区县社会大课堂网站,并引导学校有效用好学生卡和刷卡机,并留存好文字和视频资料。
  (二)定期总结活动情况。各区县要定期总结辖区内各中小学校的实施情况,并将情况反馈市社会大课堂办公室。学校应及时将有关活动开展情况反馈给区县社会大课堂办公室。
  (三)积极探索有效经验。各区县要善于发现项目实施中学校的好经验、好做法,组织学校、资源单位开展展示交流活动,把这项具有探索性的工作推动开、落实好。


二〇一二年四月二十四日